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砥砺奋进的安徽信访——党的十八大以来安徽省信访工作综述
安徽省信访局   2017/10/19 10:41:00 

砥砺奋进的安徽信访——党的十八大以来安徽省信访工作综述

2016年4月,习近平总书记视察安徽

党的十八大以来,安徽省牢固树立“四个意识”,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,深刻领会治国理政新理念新思想新战略,加快建设五大发展美好安徽。全省信访工作围绕中心、服务大局,着力打造阳光信访、责任信访和法治信访,深入推进信访工作制度改革,全省信访工作水平不断提升,信访形势持续向好,信访总量持续下降。2016年全省信访总量比2013年下降29.7%,进京非正常上访下降76.2%;,呈现出结构趋优、秩序稳定的良好态势。2015年和2016年,在全国信访工作年度综合考核中取得优异成绩,得到国家信访局通报表扬。

一、领导重视篇

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2016年11月,省委书记李锦斌在省信访局调研并接待来访群众

省委、省政府高度重视信访工作,坚持以上率下、高位推动,省委常委会议、省政府常务会议多次听取汇报,研究部署信访工作。特别是去年11月份省委换届后,新的省委领导集体明确提出全省信访工作新任务新目标,省委书记李锦斌、省长李国英带头到省信访局调研信访工作、接待群众来访,全面提出“五个坚持”的总体思路和“六个方面”的重点举措,科学谋划信访工作发展蓝图,吹响了服务十九大、喜迎十九大的号角,为全省信访工作指明了方向、坚定了信心、增添了动力。

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2016年11月,省长李国英在省信访局调研时查看信访信息系统

建立省级党政领导信访工作联系点制度,出台《关于进一步加强和改进领导干部接待群众来访工作的意见》,15位省级党政领导带队深入基层、联系群众、指导工作,用行动作示范、以身教作表率,干在实处、走在前列,带动全省各级领导干部重视信访工作、加强组织领导、解决突出问题,形成一级抓一级、层层抓落实的信访工作领导机制,营造主动抓、重点抓、全程抓信访工作的良好氛围。

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2017年9月,国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴来皖调研时回访信访群众

国家信访局一直关心、重视和支持安徽信访工作,特别是近年来国务院副秘书长、国家信访局局长舒晓琴等领导同志多次来皖调研、督导和授课,深入指导信访工作制度改革实践,实地推动信访突出问题化解,全面讲授信访工作新形势新理念信实践,对我省信访工作的做法和经验,通过多种形式进行宣传推广,有力地推动了我省信访工作改革创新发展。全省各级领导和广大信访干部深受教育和鼓舞,更加自觉地不忘初心、奋勇前进,不断开创安徽信访工作新局面

二、阳光信访篇

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安徽省网上信访平台

以最短的时间、最少的环节、最快的速度把群众诉求反映出来并妥善处理,是我省阳光信访的工作理念。2015年初,首批与国家信访信息系统对接并快速延伸扩面,截至目前,全省16个市和105个县(市、区)全部开通网上信访,省市县乡四级和7170个职能部门实现互联互通。省、市两级全部开通微信公众号投诉平台和手机信访APP,纵向到底、横向到边的阳光信访网络构建成型并编紧织密。2016年,我省信访部门及时受理率99.9%、责任单位及时受理率96.3%,信访事项按期办结率99.6%,信访部门和责任单位群众满意率分别为98.9%和98.6%,群众参与评价率87.3%,均位居全国前列。

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2016年全省信访事项办理六率有关情况

打造全国一流的阳光信访主渠道,让信访大数据更好地服务于决策施政,是我省下一步的努力方向。今年,我省启动信访信息系统“161”工程建设,即1个数据中心、6大系统(信访业务办理系统、视频信访系统、责任信访考核系统、查询统计分析系统、决策支持研判系统、自动化办公系统)、1个终端门户,让信访在阳光下运行的步伐走得更稳更快。

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安徽省信访信息系统“161”工程总体规划图

三、责任信访篇

全省上下紧紧扭住“及时”和“就地”两个关键,全面推行依法逐级走访,加强初信初访首办责任,集中开展信访积案化解,特别是今年实施化解信访积案专项工程,在明责追责问责上狠下功夫,以责任落实推动信访问题实质解决,进一步健全信访工作领导机制和责任体系。

★出台信访工作责任制实施细则,细化实化各方面信访工作责任

★省市县乡四级联动,层层签订信访工作目标管理责任书

★唱响信访督查“四季歌”,有重点、按计划、分步骤督导推进信访重点工作落实

新华社专题报道我省出台信访工作责任制实施细则情况

五、法治信访篇

坚持以法治信访为引领,用法治思维和法治方式化解社会矛盾,将依法依规解决信访问题和维护信访秩序并重、规范信访工作行为和群众诉求表达方式并举,把尊法、学法、守法、用法贯彻信访工作全过程,努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治信访浓厚氛围和良好环境。

★“三到位一处理”,明确总要求

★法定途径优先,制定路线图

★诉访分离,把好入口关

★依法分类处理,压实主体责

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印发关于依法处理涉法涉诉信访问题的实施意见

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全面实施依法分类处理信访投诉请求

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出台信访事项听证办法

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出台信访事项复查复核办法

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请点南陵县法院在信访局设立巡回法庭击此处输入图片描述

六、基层基础篇

走好家门口的群众路线,做好送上门来的群众工作,牢固树立大抓基层的指导思想,关口前移、重心下移,人才物力向基层倾斜,大力开展基层“抓创促”活动,努力将矛盾化解在基层、问题解决在当地。尊重群众、相信群众、依靠群众,动员社会各方面力量参与信访工作,谱写江淮大地齐心协力抓源头,同频共振促和谐的新篇章。

★“抓三有创三无促三不”成效明显

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在全省开展“抓三有创三无促三不”活动

★“做一个有温度的政协委员”,民间信访评议大放异彩

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安徽省政协委员、池州市人民评议团团长何宗文在全国政协全体会议上作“有温度的政协委员”特邀发言

★两个“百分之百”建设乡、村综治维稳信访中心(站)

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乡镇(街道)、村(社区)全部建成综治信访维稳工作中心(站)

★“六尺巷信访工作室”等个性化调解组织不, 断涌现

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全省各地引入社会力量参与信访工作

七、创新发展篇

发扬敢为人先的改革创新精神,坚持问题导向,勇于担当责任,敢于先干先试,在破解信访难题上积极探索,在信访舆论引导上主动发声,在建立健全长效机制上大胆实践,勇当信访工作制度改革的“排头兵”。

★在全国率先建立信访事项终结评议制度

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安徽省信访事项评议团架构图

★成立省信访与社会综合治理研究中心

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省委常委、政法委书记姚玉舟出席省信访与社会综合治理研究中心成立大会

★发出信访工作“既要干又要说”强大声音

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举办信访工作制度改革、信访工作责任制实施细则实施、手机信访APP上线等多场新闻发布会

八、队伍建设篇

省委书记李锦斌强调:信访工作有高度、要带着责任去做,信访工作有难度、要提升能力去做,信访工作有热度、要饱含感情去做。面对新形势新任务新要求,全省信访系统以党的群众路线教育实践活动、“两学一做”学习教育、“讲重做”专题教育为契机,有针对性开展“三有三做”活动,深入推进信访系统抓党建、转作风、促业务,努力提升信访干部专业化、信息化、法治化水平,打造一支“对党忠诚、一心为民、兢兢业业、无私奉献”信访干部队伍。

★表彰最美信访干部、“两先”“七优”人员

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2017年9月省领导会见信访工作先进个人先进集体代表

★开展高规格、大范围、多轮次业务培训

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2017年4月,举办全省信访工作领导干部专题培训班

★建立信访督查专员长效机制,已选派21批85名省级督查专员

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2016年9月,省委常委、常务副省长(时任组织部长)邓向阳出席省信访督查专员座谈会并讲话

★购买社会服务、充实网上信访力量

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阜阳市举办信访信息录入员培训班请点击此处输入图片描述

回顾五年来走过的路,我们充满自信;展望美好的未来,我们斗志昂扬。下一步,全省信访系统将以学习、宣传、贯彻党的十九大精神为指针,坚持以人民为中心的发展理念,坚定不移地推进安徽信访工作的改革创新发展,以更加优异的成绩回应时代需要,回报党和人民的重托,为实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴梦不懈奋斗。(安徽省信访局)

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